বাংলাশের ভূমি আইনে দখল সংক্রান্ত অপরাধ ও প্রতিকার

দলিল যার, জমি তার- তা নিশ্চিতে সংসদে পাস হয়েছে ভূমি অপরাধ প্রতিরোধ ও প্রতিকার বিল। ফলে জমি দখলে থাকলেই মালিক নয়, থাকতে হবে দলিলসহ জমির প্রয়োজনীয় দস্তাবেজ। এক্ষেত্রে বৈধ দলিল বা আদালতের আদেশের মাধ্যমে মালিকানা বা দখলের অধিকার প্রাপ্ত না হলে কোনো ব্যক্তি কোনো ভূমি দখলে রাখতে পারবেন না। পাশাপাশি জমির মিথ্যা দলিল করলে হবে সর্বোচ্চ সাত বছরের কারাদণ্ড ও অর্থদণ্ডের বিধান করা হয়েছে।

বাংলাদেশে ভূমি সংক্রান্ত বিষয়গুলো সবসময়ই অত্যন্ত সংবেদনশীল এবং জটিল। ভূমি দখল এবং তার আইনি প্রক্রিয়া অনেক ক্ষেত্রে মানুষের জীবনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ২০২৩ সালে বাংলাদেশ সরকার নতুন ভূমি আইন প্রণয়ন করেছে, যা মূলত দখল সংক্রান্ত জটিলতাগুলোকে নিরসন করার লক্ষ্যেই তৈরি করা হয়েছে। এই ব্লগে আমরা নতুন ভূমি আইনের বিভিন্ন দিক এবং দখল সংক্রান্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করবো।

ভূমি দখল: সংজ্ঞা এবং প্রেক্ষাপট

ভূমি দখল বলতে সাধারণত একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ড বা সম্পত্তির ওপর অধিকার দাবি করা বোঝায়। এটি বৈধ বা অবৈধ উভয় প্রকারেরই হতে পারে। বৈধ দখল বলতে বোঝায় সরকারি বা আইনি কর্তৃপক্ষের অনুমোদনের ভিত্তিতে ভূমির দখল। অন্যদিকে, অবৈধ দখল হল কোনও প্রকার অনুমোদন বা আইনি অধিকার ছাড়াই ভূমি দখল করা।

নতুন ভূমি আইন ২০২৩: ভূমি দখলের দিকনির্দেশনা

নতুন ভূমি আইন ২০২৩ ভূমি দখল সংক্রান্ত বিষয়গুলো স্পষ্ট করে দিয়েছে। এর মধ্যে কিছু উল্লেখযোগ্য দিক নিচে আলোচনা করা হলো:

১. দখলের সংজ্ঞা ও শ্রেণিবিন্যাস

নতুন আইনে ভূমি দখলের স্পষ্ট সংজ্ঞা প্রদান করা হয়েছে। ভূমি দখলকে কয়েকটি শ্রেণিতে বিভক্ত করা হয়েছে:

• বৈধ দখল: যাদের ভূমির দখল নেওয়ার আইনগত অধিকার আছে।
• অবৈধ দখল: যাদের কোনও প্রকার আইনি অধিকার ছাড়া ভূমির দখল নেওয়া হয়েছে।
• অনুমোদিত দখল: যেখানে প্রাথমিক দখল বৈধ ছিল কিন্তু পরবর্তীতে তা অবৈধ হয়ে যায়।

দলিল যার, জমি তার- নিশ্চিতে আইন পাস https://bangla.bdnews24.com/bangladesh/o4zczbypf7

২. দখল সংক্রান্ত আইনগত ব্যবস্থা

ভূমি দখল সংক্রান্ত যে কোনও বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য নতুন আইনে কয়েকটি আইনগত ব্যবস্থা নেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে। যেমন:

• বিচার ব্যবস্থা: কোনও ব্যক্তি বা সংগঠন যদি মনে করে তাদের ভূমি অবৈধভাবে দখল করা হয়েছে, তারা আদালতে মামলা করতে পারবেন।
• মিমাংসা প্রক্রিয়া: আদালতের বাইরে মিমাংসা করতে চাইলে সরকার বিশেষ মিমাংসা কমিটি গঠন করবে।

৩. শাস্তির বিধান

নতুন আইনে অবৈধভাবে ভূমি দখল করার জন্য কঠোর শাস্তির বিধান রাখা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে:

• অর্থদণ্ড: নির্দিষ্ট পরিমাণ অর্থ জরিমানা।
• কারাদণ্ড: অপরাধের প্রকারভেদ অনুযায়ী বিভিন্ন মেয়াদে কারাদণ্ড।
• ভূমি পুনরুদ্ধার: অবৈধভাবে দখলকৃত ভূমি পুনরুদ্ধার করে তার আসল মালিককে ফিরিয়ে দেওয়া।

ভূমি বিষয়ক নতুন এই ভূমি অপরাধ প্রতিরোধ ও প্রতিকার আইন, ২০২৩ এ ভূমি সংক্রান্ত অপরাধগুলো সুনির্দিষ্ট করা হয়েছে এবং পাশাপাশি দেওয়ানি আদালতের এখতিয়ার অনেকাংশে বৃদ্ধি করা হয়েছে। এই আইনে মোট ২৭টি ধারা যোগ করা হয়েছে, যেখানে ভূমি সংক্রান্ত অপরাধ সঙ্গায়িত করার পাশাপাশি শাস্তির বিধান সুস্পষ্ট করা হয়েছে। আইনজ্ঞরা মনে করছেন, এই আইন ভূমি ব্যবস্থাপনায় নিঃসন্দেহে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে চলেছে।  

১৯ ধারায় এই আইনের সব প্রকার অপরাধকে আমলযোগ্য অপরাধ হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে। এখন চাইলেই বিচারপ্রার্থীরা ভূমি অপরাধ সংক্রান্ত যেকোনো বিষয়ে এই আইনের অধীনে স্থানীয় এখতিয়ারভুক্ত থানাতেই মামলা দায়ের করতে পারবেন এবং সেক্ষেত্রে ওই থানার পুলিশ বিনা পরোয়ানায় অভিযুক্তকে গ্রেপ্তার করতে পারবে।

ভূমি অপরাধ প্রতিরোধ ও প্রতিকার আইন ২০২৩ এ দণ্ডবিধান

এই আইনে অন্যের জমিকে নিজের বলা, ভূমি বিষয়ক তথ্য গোপন করা, মিথ্যা বিবরণ থাকা দলিলে সই করা, অন্যের জমির জন্য ক্ষমতাপ্রাপ্ত না হয়েও তা হস্তান্তর করা এবং মিথ্যা পরিচয়ের মাধ্যমে অন্যের জমি হস্তান্তরকে অপরাধ হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে। যেক্ষেত্রে এমন অপরাধের জন্য অপরাধীকে এই আইনের ৪ ধারা অনুযায়ী অনধিক ৭ বছর কারাদণ্ড ও অর্থদণ্ড প্রদান করা হতে পারে।

এই আইনের ৫ ধারায় বলা হয়েছে, যদি কেউ  মিথ্যা দলিল বা দলিলের অংশ বিশেষ তৈরি করেন অথবা কোনো দলিল সম্পাদিত হওয়ার পর তার কোনো অংশ পরিবর্তন করেন অথবা অসাধুভাবে কোনো দলিলে সই, সিলমোহর বা পরিবর্তনে বাধ্য করেন তবে তা অপরাধ হিসেবে গণ্য হবে। সেক্ষেত্রে অপরাধীর শাস্তি অনধিক ৭ বছরের কারাদণ্ড ও অর্থদণ্ড।

কেউ যদি কেনা জমির সম্পূর্ণ মূল্য বুঝে পাওয়া সত্ত্বেও ক্রেতা বরাবর জমি হস্তান্তর না করেন, তবে তাকে এই আইনের ধারা ৯ অনুসারে ২ বছরের কারাদণ্ডে ও অর্থদণ্ডে দণ্ডিত করা যাবে।

ভূমি অপরাধ প্রতিরোধ ও প্রতিকার আইন, ২০২৩ এ  অবৈধ দখলদারদের বিষয়ে সুস্পষ্টভাবে বলা হয়েছে। কেউ যদি আইনানুগভাবে কোনো জমির মালিক না হয়েও জমি জোর করে দখলে রাখেন, তবে এই অবৈধ দখলের জন্য তাকে এই আইনের ধারা ৭ অনুযায়ী শাস্তি হিসেবে অনধিক ২ বছর কারাদণ্ড ও অর্থদণ্ডে দণ্ডিত করা হতে পারে। এ ছাড়া এই আইনের ধারা ১১ ও ১২ অনুযায়ী সরকারি, আধা-সরকারি স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান বা জনসাধারণের ব্যবহার্য ভূমির অবৈধ দখল, প্রবেশ, কোনো কাঠামোর ক্ষতিসাধন ও সরকারি, আধা-সরকারি স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান বা জনসাধারণের ব্যবহার্য ভূমির অবৈধ ভরাট, শ্রেণি পরিবর্তনের শাস্তি অনধিক ২ বছর কারাদণ্ড ও অর্থদণ্ড হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে।

ভূমি অপরাধ প্রতিরোধ ও প্রতিকার আইন ২০২৩ বিষয়ে জানেন কি https://bangla.thedailystar.net/life-living/news-589011

ভূমি অধিকার এবং সরকারি পদক্ষেপ

নতুন ভূমি আইন ২০২৩ প্রণয়ন করার পিছনে সরকার কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্দেশ্য রেখেছে। এর মধ্যে অন্যতম হলো:

• নাগরিকদের ভূমি অধিকার সুরক্ষা: প্রতিটি নাগরিকের ভূমি অধিকার সুরক্ষা করা।
• বিরোধ নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া সহজ করা: ভূমি সংক্রান্ত বিরোধ দ্রুত এবং কার্যকরভাবে নিষ্পত্তি করা।
• অবৈধ দখল প্রতিরোধ: অবৈধ দখল প্রতিরোধের মাধ্যমে সমাজে শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা করা।

চ্যালেঞ্জ এবং সম্ভাবনা

নতুন ভূমি আইন প্রণয়ন করার পরও কিছু চ্যালেঞ্জ রয়েছে যা সঠিকভাবে মোকাবিলা করতে হবে। যেমন:

• আইনের কার্যকর প্রয়োগ: আইন প্রণয়ন করাই যথেষ্ট নয়, এর সঠিক প্রয়োগ নিশ্চিত করাও জরুরি।
• সচেতনতা বৃদ্ধি: জনগণের মধ্যে ভূমি আইন সম্পর্কে সচেতনতা বৃদ্ধি করতে হবে।
• পর্যাপ্ত জনবল ও সম্পদ: আইন কার্যকর করতে পর্যাপ্ত জনবল এবং সম্পদ নিশ্চিত করতে হবে।

উপসংহার

নতুন ভূমি আইন ২০২৩ ভূমি দখল সংক্রান্ত জটিলতাগুলোকে নিরসন করার লক্ষ্যেই প্রণয়ন করা হয়েছে। এটি বৈধ দখলকারীদের অধিকার সুরক্ষা করবে এবং অবৈধ দখলকারীদের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নেবে। তবে এই আইন কার্যকর করতে হলে সরকারের পাশাপাশি সাধারণ জনগণেরও ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ। সঠিকভাবে আইন প্রয়োগ করা এবং জনগণের মধ্যে সচেতনতা বৃদ্ধি করতে পারলেই এই আইন তার উদ্দেশ্য সফল করতে পারবে।

আরও পড়ুন

অবৈধভাবে ভূমি দখলে ২ বছরের জেল, একই শাস্তি সহযোগীদের https://www.dhakapost.com/national/202708

ট্রাফিক আইনে কোন অপরাধে কোন শাস্তি? https://moynulshah.com/%e0%a6%9f%e0%a7%8d%e0%a6%b0%e0%a6%be%e0%a6%ab%e0%a6%bf%e0%a6%95-%e0%a6%86%e0%a6%87%e0%a6%a8%e0%a7%87-%e0%a6%95%e0%a7%8b%e0%a6%a8-%e0%a6%85%e0%a6%aa%e0%a6%b0%e0%a6%be%e0%a6%a7%e0%a7%87-%e0%a6%95/